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民意与民心之间不是等号

作者:北京财贸天阶投资顾问有限公司 来源:www.usasheng.com 发布时间:2018-05-10 19:08:00
 

民意与民心之间不是等号 民心不仅是来自民众的意见和意愿,还必须合乎天理人情。 不是所有民意都天然是道德的,即便是大多数民众的意见也未必都是健康和促进社会公益的,所以不是所有民意都可以称之为民心。不道德的民意曾经引发古希腊人头疼的所谓“暴民政治”,现代社会也不时陷入同样的陷阱。美国中等生活水平以上的相当一部分人通过私营保险公司获得良好的医疗保障,不愿意增加税收来改善贫穷者的医疗保健,反对奥巴马带有协助贫困者性质的医保改革计划——这就可以算是现代“暴民政治”的一个案例。 民意有可能很深地伤害到民众自己,譬如严格规范地管理和使用电动车是最符合低收入阶层利益的,因为他们是使用电动两轮和三轮车的主要群体,是非法改装和违章驾驶电动车的最大受害者;但是他们又对严格管理意见很大。被电动助力车冲撞和伤害的行人绝大多数也是普通民众。诡异的是,经常受害的行人是目前在问题讨论中发声不多、声音不大的一个群体,而骑车的民众和相关利益方却往往占据舆论优势。 类似的历史和现实的案例实在很多,不必一一列举。民意的确是一个复杂现象,且涉及复杂的利害关系,在被当政者作为重要施政参照之前,在被提升到民心之高度之前,必须过滤和提纯,必须使用天理人情标准对之进行分析判断。如果放任民意左右社会政策,一个社会的健康均衡发展会受到极大不利影响,甚至一个社会的基本秩序都难以维持。 王小甫教授去年刚出版了《资治通鉴选注》,一部有特色有思想的译注选本。小甫教授在前言里面提到了《易经》里的一句话:“汤武革命,顺乎天而应乎人”。天意和民意虽然有一致的时机,二者之间并非总是顺应和谐。书中头三章依次是“三家分晋”、“秦并六国”和“豪杰亡秦”,都是乱世故事。司马光编撰《资治通鉴》的主要目的是总结国家兴衰的经验教训。在谈到上述事件的时候,他注意到礼崩乐坏、天下大乱的一个共同原因,就是最根本的价值观被动摇了。在道理上,除非发生“桀纣之暴”这样的非常情况,“君臣之分当守节伏死而已矣”。君臣之间的统治与服从这一基本的纪纲,在君主制下是绝不可轻易动摇的,“礼之大节不可乱也”,因为这是最起码的社会秩序的基础。古代乱世故事的叙事逻辑让人们注意到,民众并非天然德才兼备。董仲舒说,“夫万民之从利也,如水之从下,不以教化堤防之,不能止也”。当然教化肯定不仅仅是从上到下灌输的。 《选注》第七章“移风易俗”说的是汉武帝建设传统政治文化的事迹。董仲舒对汉武帝的明智劝告是,教化需要由社会基层做起:“设庠序以化于邑,渐民以仁,摩民以谊,节民以礼,故其刑罚甚轻而禁不犯者,教化行而习俗美也”。而且好的习俗一旦养成,几百年都不会败坏。而民间风俗一旦沦落薄恶,天下治理就困难了。排除掉古代专制社会一切都由帝王统领的成见,则教化责任也应该被看作是人民自己的事情。我们身边民风恶劣的事例比比皆是,民间的生活态度肯定不会全都符合天理人情,民众的意见和意愿不会天然地符合社会主义伦理,而且汹汹而来的民意并非没有可能扭曲和削弱正确的价值观。我们比古人更加清醒的看法是,百姓并非生活的被动因素,民间败坏的习俗还会反过来负面影响吏治和政治文化。因此,达成天下大治的局面一方面需要各级政府做好深入基层的教育工作,动员组织好人民中间的正能量;另一方面,需要谨慎仔细地听取民意,而不是被民意所左右。 现在遇上重大的社会问题,媒体会做民意测验。问题是,这些测验和统计出来的民意,这些群众意见以及网民的言论,是不是民心?判断标准只能是社会主义伦理的原则。譬如涉及电动助力车使用和规范的群众意见,对其正当性的判断需要考虑到:人民的人身安全是否得到保障,人民的生产和生活如何能更好地进行,社会公益和特定群体的利益之间如何顺畅得到协调。严格和规范管理电动助力车的工作是否做、如何做,不能因为谁的声音大就听谁的。 “天不变,道亦不变”。民众的意愿并非天然正当,其正当性来自社会主义伦理的认可。

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